ОПУСТЕЛИ БЕРЕГА, где здоровье вся Россия берегла

Лето нынешнего года действительно выдалось жарким в буквальном и переносном смыслах. С одной стороны, были горячие дни, когда на берега ширинских озер устремлялись десятки тысяч человек изо всех уголков России отдохнуть, покупаться в пресных и полечиться в минеральных соленых водах. С другой стороны, выдались эти же денечки по-настоящему жаркими для многих служб, начиная с отдела по туризму и экологии администрации Ширинского района и кончая федеральными органами в лице представителей экологической милиции, Государственной инспекции по маломерным судам и другими. Газета “Ширинский вестник” из номера в номер не уставала публиковать материалы о рейдах по берегам озер Шира и Иткуль, Белё и Тус, Матарак и Шунет, а также трех Утичьих. И теперь, в конце августа, настала пора подвести предварительные итоги летнего сезона, чтобы внятно представить стратегию работ на будущее.

Каковы же предварительные впечатления? В основном грустные. Солнце, воздух и вода остаются, конечно же, лучшими друзьями. Зато все территории, занятые людьми, испытали чрезвычайно большую антропогенную нагрузку, то есть, переводя на всем понятный человеческий язык, загажены донельзя кучами мусора и бытовых отходов. Свои выходные и отпускные дни люди проводят на разных землях: арендуемых, паевых, муниципальных и… заповедных. До 2004 года многие участки на берегах озер были отданы в аренду вполне действенным решением администрации Ширинского района. Земля обрела хозяев, которые изначально были заинтересованы в организации культуры и быта отдыхающих, причем не сопротивлялись контролирующим органам, если были замечены в различных природоохранных нарушениях. Наоборот, хозяева баз и земельных участков даже в личных коммерческих интересах стараются делать все возможное, чтобы у гостей не возникало никаких претензий. Механизм заработал, на берегах стало больше порядка во всех отношениях. Уже не временщики-арендаторы, а собственники подняли вопрос о переводе своих участков из земель сельскохозяйственного назначения в рекреационные для организации нормального отдыха гостей района.

Вопрос оказался далеко не так прост, потому что такое решение должно приниматься на уровне республики. Но как выяснилось, “перевод земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в земли особо охраняемых территорий возможен лишь после принятия правительством Хакасии схемы развития особо охраняемых природных территорий республиканского значения и утверждения их границ в установленном порядке”. Однако и эта вполне понятная и решаемая проблема в некоторых аспектах проявилась в сопротивлении со стороны уже федеральной организации в лице государственного природного заповедника (ГПЗ) “Хакасский”, который защищает якобы свои границы земель. В результате исков Арбитражный суд Хакасии признал правомерность претензий администрации района именно об изменении существующих на сегодня границ территории заповедника.

На очереди стоит и вопрос об акватории озера Иткуль, которая почему-то вошла в состав степного заповедника. Уже практически пять лет местному населению запрещено любительское рыболовство даже на удочку, даже ветеранам Великой Отечественной войны и труда. В прошлом году близ Иткуля археологи из Санкт-Петербурга в одном из курганов нашли двухсоставный костяной гарпун, сделанный примерно около пяти тысяч лет назад. Представьте себе, люди пользовались рыбными богатствами водоема тысячелетиями, а сегодня это запрещено руководством ГПЗ. В то же время рынок поселка Жемчужный был переполнен пелядью, и продавцы не скрывали секрета: рыба из Иткуля! Спрашивается: кто же является поставщиком, если никому, кроме сотрудников заповедника, рыбу ловить нельзя? Такая ситуация сложилась, пожалуй, в единственном на всю Россию заповеднике, в других для рыболовов созданы нормальные условия.

Сегодня возникла еще одна проблема, о которой вслух заговорили на разных уровнях: создание в Ширинском районе национального природного парка с кластерными участками, включающими в себя берега озер и другие уникальные объекты природы и истории человека, например, в районе среднего течения реки Белый Июс, горы Кошкулак, горной гряды Сундуки и отдельных озер. Кстати, решение о создании парка уже принималось районным Советом депутатов в 1992 году, но не нашло воплощения в практику. Сегодня многие земельные участки практически целиком и полностью используются в рекреационных целях, но в силу неполноценности действующего законодательства никоим образом не охраняются. У муниципалитетов нет контрольных прав, а у федеральных структур зачастую не доходят руки до исполнения своей власти. В результате протоколы в ходе рейдовых проверок могут составлять лишь один инспектор экологической милиции и два сотрудника инспекции по маломерным судам от МЧС Республики Хакасия, а представители органов местного самоуправления остаются безмолвными свидетелями правонарушений.

Нарушений же бездна. Люди заезжают в стометровую запретную зону на берегах, ставят палатки, моют автомобили и, самое грустное, оставляют после себя кучи мусора. Еще грустнее видеть, что подобные правонарушения на каждом шагу встречаются на территории заповедника. На Иткуле прямо за ограничительными аншлагами в виде бетонных столбов “отдыхали” тысячи заезжих любителей природы, акты о штрафах приходилось писать в роще на берегу озера Шира, то же самое на Белё, причем именно в заповеднике.

И непонятными становятся телесюжеты и информация в прессе — вплоть до “Российской газеты” — о противостоянии администраций района и заповедника “Хакасский”. Да, была проблема со свалкой в райцентре, от которой, по утверждениям научных сотрудников, несло мусор на четыре с лишним километра через болота чуть ли не к визит-центру. Но почему-то никто не сообщает, что район, затратив почти миллион рублей, эту злосчастную свалку ликвидировал. Свалки нет, однако 5 августа заместитель директора ГПЗ по научной работе Евгений Анкипович выдает уже в Интернете информацию: “Навалены горы мусора, который никем не убирается. Кроме того, с другой стороны по розе ветров находится свалка поселка Шира. Ветер дует сюда, и все это летит в озеро, которое является единственным источником водоснабжения поселков Шира и Жемчужный”. Райцентр никогда не снабжался питьевой водой из Иткуля, и ученому стыдно не знать этого. В том же материале сообщается об открытии заповедником границы для отдыхающих в охранной и буферной зонах. А вот зачем, молчок. Для сбора денег с туристов? Не для природоохранной же деятельности в заповедных местах.

Еще “интереснее” информация другого научного сотрудника — Бориса Налобина — о наличии в Иткуле горбуши и форели, якобы запущенных в свое время рыбным заводом, и восстановлении редких видов рыбы: окуня, щуки и линя (редчайшее незнание водоема!). Дошло и до смешного, когда в адрес муниципалитетов появились обвинения, что они не “запрещают” коровам бродить по территории заповедника и оставлять после себя “лепешки”. Не лучше ли сотрудникам охраны заняться как следует своим непосредственным делом совместно с той же “противостоящей” администрацией Ширинского района, в этом как раз никто не препятствует.

Все обозначенные проблемы вполне решаемы. Причем в ближайшем будущем. При добром желании. Со стороны района делается все возможное, чтобы гости могли полноценно отдыхать на берегах озер. С большинством хозяев земельных участков и баз заключены договоры на вывоз мусора и твердых бытовых отходов, сотни тонн их отправлены на новый полигон. С каждым днем прибавляется количество пайщиков, заинтересованных в качественной организации туристского сервиса. Однако требуются и встречные шаги — со стороны ГПЗ “Хакасский”.

Без компромиссов и выверенных поступков мы будем только усугублять и без того сложную экологическую обстановку на берегах ширинских водоемов.

Владимир ДМИТРИЕВ,

ведущий специалист отдела по туризму и экологии

администрации МО Ширинский район