обезвредить “мибиэкс”

Человек, пожалуй, не задумывается о том, сколько он берет у окружающей его природы, и уж, конечно, не думает о том, когда наносит ей непоправимый вред. А может, закрывает глаза? Потому что так проще, удобнее, быстрее. Иногда такие действия иначе как варварством и не назовешь. Природа безмолвна, стерпит. Хорошо, когда есть люди, которые не смотрят равнодушно, а говорят о вопиющих фактах, которые могут нанести значительный вред окружающей среде и пытаются его предотвратить.

В среду на заседании правительства Хакасии доклад по вопросам о соблюдении (а точнее, несоблюдении) требований природоохранного законодательства ОАО “Мибиэкс” никого не оставил равнодушным. Глава республики Алексей Лебедь взял проблему под личный контроль. Почему? Слово — председателю государственного комитета по охране окружающей среды и природопользованию Хакасии Владимиру КЫРОВУ.

— На территории Усть-Абаканского района расположено предприятие по производству микробиологической, медицинской продукции и экстрактов ОАО “Мибиэкс”. Зарегистрировано оно в Красноярске. В прошлом году решением Арбитражного суда Красноярского края предприятие признано банкротом. Открыто конкурсное производство, срок которого заканчивается 19 сентября 2008 года. Конкурсным управляющим назначен Владимир Юманов.

Судьба предприятия предопределена: идет распродажа имущества, гасится кредиторская задолженность. Но это не простой завод. Он подлежит федеральному государственному экологическому контролю и относится к категории опасных производственных объектов. Здесь хранятся вещества, представляющие угрозу для окружающей природной среды. Поэтому конкурсный управляющий не только обязан погасить долги, но и обезвредить все опасные объекты. И сделать это он должен в первую очередь.

На основании федерального законодательства органы государственной власти Хакасии не имеют полномочий по осуществлению государственного экологического контроля на “Мибиэкс”.

У госкомэкологии Хакасии вызывает озабоченность состояние ряда объектов.

На южных склонах Подкунинского хребта, у северной окраины поселка Усть-Абакан, расположено место складирования отходов производства “Мибиэкса” — лигнина. Площадь более четырех тысяч квадратных метров. Лигнин на полигоне складировался с момента запуска гидролизного завода — с начала 50-х годов и до 1998 года прошлого века. Объем составляет приблизительно четыре миллиона тонн.

Лигнин относится к четвертому классу малоопасных отходов. Можно сказать, что степень вредного воздействия лигнина на окружающую среду низкая. Вызывало опасения то, что на полигоне весной и осенью происходит самовозгорание лигнина. Ветер относит дым в направлении Абаканской воспитательной колонии и Подгорного квартала Усть-Абакана.

Управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности не ведет учет таких очагов возгорания. На наш запрос они ответили, что (цитирую) “горение твердых отходов производственной деятельности на специально отведенных территориях не является нарушением норм и правил пожарной безопасности и не подлежит статистическому учету в органах государственного пожарного надзора”.

По инициативе госкомэкологии Хакасии республиканским управлением Роспотребнадзора была создана комиссия в составе представителей контролирующих органов и взяты пробы воздуха на границе Абаканской воспитательной колонии. Выявлено, что концентрация загрязняющих веществ в атмосферном воздухе не превышает максимально-разовые предельно допустимые концентрации.

Однако в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации землепользователи обязаны проводить рекультивацию нарушенных земель, восстанавливать плодородие почв.

Земельный участок для складирования лигнина был закреплен за ОАО “Мибиэкс” постановлением главы Усть-Абаканской поселковой администрации в 1999 году. В 2004 году оно признано утратившим силу, а земли приняты в фонд Усть-Абаканского района, причем без проведения рекультивации. Сегодня Юманов, ссылаясь на отсутствие у него земельных участков, категорически отказывается от проведения рекультивации земельного участка лигнинного полигона. Но “Мибиэкс” не зарегистрировал прекращение права постоянного пользования, поэтому земельный участок необходимо рассматривать закрепленным за данным акционерным обществом. Кроме того, нарушены требования, установленные федеральным законодательством, по которому собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, после окончания эксплуатации обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на окружающую природную среду и работы по восстановлению нарушенных земель.

Исходя из всего этого прокуратура Хакасии обязала “Мибиэкс” все же провести рекультивацию земельного участка лигнинного полигона. Это во-первых.

Второй момент. Опасные производственные объекты, находящиеся на территории предприятия, хищнически уничтожаются: выдергивается, выворачивается металл, а экологически опасные остатки попросту сливаются на землю. Например, склад хранения мазута. Там четыре емкости. Конкурсный управляющий Юманов продал их ООО “Сибсталь”, которое провело демонтаж с нарушением требований действующего законодательства. 80 тонн мазута ушло в грунт. А это, для наглядности, полторы железнодорожные цистерны. Варварство удалось вовремя остановить, так и все бы 300 — 400 тонн вылили.

Госкомэкологии Хакасии в составе комиссии осуществил отбор проб грунта. Лабораторные измерения показали превышение нефтепродуктов по отношению к фону в разных точках отбора проб от 144 до 3333 раз. Результаты направлены в прокуратуру Усть-Абаканского района для решения вопроса о возбуждении уголовного дела и в управление Росприроднадзора Хакасии для исчисления и предъявления виновному лицу экологического ущерба, нанесенного окружающей природе.

— Владимир Васильевич, так это экологическая катастрофа…

— Не катастрофа, но на грани этого… Понимаете, надо грунт вынимать, обеззараживать, пускать в котельные, чтобы мазут выгорал. И этим должен заниматься конкурсный управляющий.

Есть и третий проблемный объект — склад серной кислоты, состоящий из трех емкостей. Там ориентировочно находится 90 тонн серной кислоты. Подъездные железнодорожные пути к нему разобраны на металлолом. Демонтированы инженерные коммуникации, позволяющие осуществить перекачку кислоты в иные емкости. Отгрузка серной кислоты третьим лицам на железнодорожный или автотранспорт невозможна.

Мы предполагаем, что Юманов уже реализовал одну из емкостей со склада серной кислоты. Правда, там не было продукта. Работники милиции прекратили эти работы. Очевидно, хотели демонтировать все три емкости. А так как переместить серную кислоту в иное место невозможно, то вероятно, что и кислоту тоже вылили бы на землю.

Демонтаж емкостей для хранения мазута уже причинил вред окружающей среде, трудно предположить, какие последствия повлечет разлив 90 тонн серной кислоты!

Контролирующие органы, осуществляющие федеральный экологический контроль, должны предпринять все возможные меры к понуждению “Мибиэкса” провести необходимые мероприятия для предотвращения наступления экологической катастрофы.

По закону имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с кредиторами, органы местного самоуправления принимают на баланс и несут все расходы на его содержание.

— Значит, после окончания конкурсного производства все опасные объекты, которые не будут ликвидированы, конкурсный управляющий передаст в муниципальное образование?

— Да, и эти больные вопросы лягут на администрацию Усть-Абаканского района.

Учитывая, что процедура конкурсного производства, возможно, закончится уже через два месяца, госкомэкологии Хакасии предлагает уполномоченным органам обратиться в Арбитражный суд Красноярского края с ходатайством о продлении срока конкурсного производства, до полной ликвидации опасных производственных объектов акционерного общества “Мибиэкс”.

Подготовила

Ольга БАХМАН